各市經(jīng)信委（經(jīng)委）：

為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新工作，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新，鼓勵新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)及推廣應用，根據《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，現就進(jìn)一步做好全省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定工作通知如下：

一、   總體部署與要求

（一）省經(jīng)濟和信息化委定期發(fā)布新產(chǎn)品新技術(shù)導向目錄，引導企業(yè)研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

（二）企業(yè)應加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，制定年度新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計劃，并報省、市經(jīng)濟和信息化委備案。

（三）企業(yè)研制開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)，應及時(shí)申請鑒定和相關(guān)知識產(chǎn)權保護，符合省級新產(chǎn)品認定條件的，應按照規定的程序辦理省級新產(chǎn)品的確認。原則上每一個(gè)年度，省認定企業(yè)技術(shù)中心研制開(kāi)發(fā)的省級以上新產(chǎn)品數應不少于2項，國家認定企業(yè)技術(shù)中心研制開(kāi)發(fā)的省級以上新產(chǎn)品數應不少于4項。

（四）省經(jīng)濟和信息化委定期公告 “安徽省新產(chǎn)品 ”名單，各市經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)應做好新產(chǎn)品效益情況的統計和優(yōu)惠政策執行情況的跟蹤。

二、鑒定范圍

企業(yè)承擔的技術(shù)創(chuàng )新項目或自行開(kāi)發(fā)的重大新產(chǎn)品新技術(shù)，在試產(chǎn)（試用）、投產(chǎn)（使用）階段，均可申請鑒定。涉及人身安全、社會(huì )公共利益以及國家有特殊規定的新產(chǎn)品新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規定執行。

三、鑒定內容

對新產(chǎn)品新技術(shù)的新穎性、技術(shù)水平、技術(shù)性能、采用標準和生產(chǎn)工藝條件作出評價(jià)；考核新產(chǎn)品試產(chǎn)（投產(chǎn)）、新技術(shù)試用（使用）所需各方面條件是否具備（包括工藝路線(xiàn)、技術(shù)裝備、檢測手段、質(zhì)量體系等），安全、衛生、節能、環(huán)保等是否符合有關(guān)規定和要求；對市場(chǎng)前景、經(jīng)濟及社會(huì )效益進(jìn)行預測分析及評價(jià)；對存在問(wèn)題和不足提出完善或改進(jìn)建議。

四、鑒定條件和需具備的技術(shù)資料

（一）產(chǎn)品設計新穎、結構合理、性能先進(jìn)適用、具備全新的功能或較原有技術(shù)有明顯改進(jìn)，具有很好的經(jīng)濟或社會(huì )效益，有應用、推廣價(jià)值。

（二）技術(shù)資料齊全，數據真實(shí)準確。

（三）符合規定的鑒定申報程序。

（四）新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定分試產(chǎn)（試用）和投產(chǎn)（使用）兩類(lèi)。無(wú)特殊規定的新產(chǎn)品新技術(shù)投產(chǎn)（使用）和試產(chǎn)（試用）鑒定一般合并進(jìn)行。

（五）新產(chǎn)品鑒定需達到設計要求，符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準或用戶(hù)要求的技術(shù)經(jīng)濟指標；具備投產(chǎn)所必須工藝規程、操作規范、安全規程及工裝檢測和質(zhì)量控制手段；符合標準化規定；產(chǎn)品質(zhì)量合格、穩定，有較完善的質(zhì)量體系；技術(shù)經(jīng)濟指標先進(jìn)，用戶(hù)反應良好；符合安全、節能、環(huán)保、衛生等有關(guān)規定，并具備產(chǎn)品圖樣和下列技術(shù)文件：

1、鑒定大綱（包括鑒定目的、鑒定依據、鑒定主持單位、鑒定內容、鑒定形式、鑒定程序和鑒定資料等）；

2、計劃任務(wù)書(shū)（合同或協(xié)議書(shū)，或政府主管部門(mén)備案文件）；

3、研制工作總結；

4、標準化審查報告；

5、產(chǎn)品技術(shù)條件或新技術(shù)應用的經(jīng)濟、技術(shù)指標；

6、產(chǎn)品技術(shù)性能檢測報告；

7、新產(chǎn)品新技術(shù)填補國內或省內空白的查新，或其他證明；

8、產(chǎn)品技術(shù)標準（國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等）或合同約定的標準；

9、工裝及工藝文件；

10、產(chǎn)品質(zhì)量分析及節能降耗報告；

11、經(jīng)濟及社會(huì )效益分析報告；

12、用戶(hù)試用（使用）報告（二份以上）；

13、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；

14、由法定或權威檢測單位出具的技術(shù)性能測試報告；

15、特殊產(chǎn)品需有安全、環(huán)保、衛生等部門(mén)出具的檢測證明；

16、其它需要說(shuō)明的事項。

五、鑒定程序和形式

（一）新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)單位申請鑒定，應當向省經(jīng)濟和信息化委提出書(shū)面申請和送審技術(shù)資料，對具備鑒定條件的，省經(jīng)濟和信息化委在7個(gè)工作日內組織鑒定。

（二）新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定一般采取會(huì )議方式。鑒定組織單位聘請有關(guān)方面的專(zhuān)家及主要用戶(hù)組成鑒定委員會(huì )，以鑒定會(huì )形式對新產(chǎn)品新技術(shù)進(jìn)行審查、評價(jià)，并作出結論。

（三）鑒定組織單位審核結論，頒發(fā)統一制定的《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》（見(jiàn)附件2）。

（四）對通過(guò)省級鑒定的新產(chǎn)品，由項目承擔單位填寫(xiě)《省級新產(chǎn)品確認申請表》（見(jiàn)附件3），報送省經(jīng)濟和信息化委審核、確認后頒發(fā)“安徽省新產(chǎn)品證書(shū)”。

六、鑒定委員會(huì )職責和組成人員

（一）鑒定委員會(huì )職責：

1、接受鑒定組織單位的領(lǐng)導，并對其負責；

2、堅持實(shí)事求是、科學(xué)嚴謹的態(tài)度進(jìn)行審查和評價(jià)；

3、鑒定委員會(huì )有權要求新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)者進(jìn)行答辯或驗證試驗，其工作不受他人干預；

4、鑒定委員會(huì )負責人對鑒定結論負技術(shù)責任，每個(gè)成員有權充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)；

5、鑒定委員會(huì )全體成員應對鑒定內容保守秘密，對以各種形式泄密將追究當事人的責任。為保護競爭，維護技術(shù)創(chuàng )新成果開(kāi)發(fā)者的利益，在不影響鑒定結論的情況下，允許被鑒定單位不公開(kāi)核心技術(shù)機密。

（二）鑒定委員會(huì )組成人員來(lái)自企業(yè)及科研、大專(zhuān)院校和管理部門(mén)等單位，具有該行業(yè)（相關(guān)行業(yè)）的高級技術(shù)職稱(chēng)人員須達到五分之四以上，其余人員應為具有中級技術(shù)職稱(chēng)的業(yè)務(wù)骨干，有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識和良好的職業(yè)道德。

（三）鑒定委員會(huì )成員為7-15人，原則上為單數。來(lái)自用戶(hù)系統的成員應占三分之一左右。被鑒定單位原則上不參加鑒定委員會(huì )，由于專(zhuān)業(yè)限制確需參加的，人員不得超過(guò)五分之一，直接參與本項目的人員不得參加鑒定委員會(huì )。鑒定組織單位人員一般不參加鑒定委員會(huì )。

七、責任和政策

（一）項目承擔單位或者個(gè)人在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，鑒定組織單位中止鑒定，已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷(xiāo)；給國家、社會(huì )造成損失的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予直接責任人員行政處分。

（二）鑒定組織單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守，以權謀私、收受賄賂的，按國家有關(guān)法律、法規進(jìn)行處理。參加鑒定的專(zhuān)家玩忽職守，或故意做出虛假結論，造成不良后果的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分。

（三）參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)權利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目中涉及商業(yè)秘密，將依據法律追究其責任，依照《中華人民管理共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規定處理。

（四）按照《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》第二十七條，“經(jīng)國家或者省認定的新產(chǎn)品，從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)”等規定，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

附件：1、《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定申請表》

2、《安徽省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》

3、《省級新產(chǎn)品確認申請表》

4、《安徽省新產(chǎn)品新增效益與政策落實(shí)情況跟蹤表》